习近平党建思想内涵要义

全国党建工作座谈会15日在京召开，对学习贯彻习近平党建思想作出工作部署。作为习近平新时代中国特色社会主义思想的党建篇，习近平党建思想在马克思主义建党学说发展史和中国共产党党建史上具有里程碑意义。

习近平党建思想，是一个系统完整、逻辑严密、内涵丰富、博大精深的有机整体。

“十四个坚持”：1.坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征；2.坚持党中央集中统一领导；3.坚持全面从严治党；4.坚持不忘初心、牢记使命；5.坚持以党的政治建设为统领；6.坚持用党的创新理论凝心铸魂；7.坚持锤炼坚强党性；8.坚持健全上下贯通、执行有力的组织体系；9.坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍；10.坚持推进作风建设常态化长效化；11.坚持用严明的纪律管全党治全党；12.坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐；13.坚持制度治党、依规治党；14.坚持落实管党治党政治责任

“十四个坚持”，深刻把握管党治党、兴党强党和强国复兴的内在联系，统筹党的领导和党的建设，是对习近平总书记关于新时代党的建设具有标志性引领性的新理念新思想新战略的集中概括。习近平党建思想，凝结着党和人民的实践经验和集体智慧，与习近平经济思想、习近平法治思想、习近平文化思想、习近平生态文明思想、习近平强军思想、习近平外交思想、总体国家安全观等，共同推动了习近平新时代中国特色社会主义思想科学理论体系的丰富和完善。

在国家科学技术奖励大会、两院院士大会、中国

科协第十一次全国代表大会上的讲话

（2026年7月8日）

习近平

各位院士，同志们、朋友们：

今天，国家科学技术奖励大会、两院院士大会、中国科协第十一次全国代表大会隆重开幕了，这是在“十五五”开局之年召开的一次科技盛会。首先，我代表党中央，向获得2025年度国家科学技术奖励的集体和个人表示衷心祝贺！向两院院士和全国广大科技工作者致以诚挚问候！向与会的外籍院士和国际科学界的朋友们表示热烈欢迎！

党的十八大以来，党中央把科技创新摆在现代化建设突出位置，系统擘画科技强国建设蓝图，深入推动实施创新驱动发展战略，全面深化科技体制改革，推动科技事业取得历史性成就、发生历史性变革。我国正从全球科技参与者、贡献者向开拓者、引领者加速转变，成为创新力上升最快的国家之一。

2024年6月全国科技大会之后，我国科技事业又取得一系列新成就。比如，人工智能、量子科技、生命科学、物质科学等领域重大原创成果不断涌现，“嫦娥六号”实现人类首次月球背面采样返回，智能机器人、无人机等科技攻关和产业发展亮点纷呈，创新药物实现从模仿、跟进开发到首创的跨越，农作物自主选育品种面积超过95%，等等。这些成就反映出我国科技进步日新月异，令人鼓舞和自豪！

同时，要清醒地看到，我国科技发展中还存在一些领域原始创新能力不足、人才队伍结构不够合理、科技投入效能不高等问题，科技工作在思想认识、体制机制等方面也有一些卡点堵点。我们要高度重视，采取更加有力的措施加以解决。

各位院士，同志们、朋友们！

科技创新是人类文明进步的不竭动力，新一轮科技革命和产业变革深刻改变人类生产生活方式和世界发展格局，科技实力和创新能力越来越成为国家的核心竞争力。当前，人工智能蓬勃兴起，以数据、算力、算法等为关键要素，以神经科学、认知科学、计算科学、数学等理论突破和学科交叉为基础，以智能前沿技术群体性突破和广泛渗透赋能为标志，呈现数据驱动、万物互联、人机协同、跨界融合等显著特征。形势催人，也逼人。我们必须抓住历史机遇，迎接时代挑战，加快推进高水平科技自立自强，向着到2035年建成科技强国的目标坚定迈进，扎扎实实以科技创新支撑和引领中国式现代化。

“十五五”时期是科技强国建设的关键攻坚期，要全力抓好党中央关于科技事业各项部署的落实。这里，我强调6点。

第一，增强科技创新体系化攻关能力。科技创新涉及领域、主体、要素多，是一个庞大的系统。这些年，我们发挥新型举国体制优势，整合资源力量，在体系化攻关上积累了不少经验。要坚持“四个面向”战略导向，进一步加强科技战略规划、政策措施、重大任务、科研力量、资源平台、区域创新等方面统筹，提高科技攻关组织化程度，提升国家创新体系整体效能。

在科研任务推进上，重点要完善国家重大科技创新任务部署和组织实施机制，聚焦人工智能、量子科技、生命科学等前沿领域，集成电路、先进制造等重点领域，深海、深空、深地等战略领域，一体部署重大工程和重大项目，统筹推进原始创新和关键核心技术攻关。要前瞻布局建设重大科技基础设施，强化高端科研仪器、科学数据、科技期刊等基础条件自主保障，推进人工智能赋能科学研究。

在科技力量建设上，重点要优化国家战略科技力量功能定位和布局，推动任务协同、资源共享、优势互补，使其更好担当国家战略使命、产出更多重大战略成果。要支持国家战略科技力量与其他科技力量合作攻关，统筹配置科研任务、平台基地、关键人才，形成覆盖基础研究、应用开发、成果转化的体系化攻关格局。

在科技创新联动上，重点要加强对各层级科技工作的统筹指导，形成央地协同、区域联动的制度安排，统筹建设国际科技创新中心和区域科技创新中心，强化区域协同创新。各地区情况不同，要因地制宜探索创新发展路径，确立比较优势，打造特色创新高地，不能盲目跟风追热点，搞“内卷式”竞争、同质化发展。

第二，推动科技创新和产业创新深度融合。这是以高水平科技自立自强引领发展新质生产力的关键。要突出科技创新供给和产业需求牵引，推动产学研融通创新，打通科技加速向现实生产力转化的通道。科技创新要突出应用导向，支持高校、科研院所对接企业开展科研攻关和人才培养，以高质量科技供给赋能产业创新。产业创新要提出科学问题，强化企业创新主体地位，支持企业与高校、科研院所共建平台、共克难题，以高端化、绿色化、智能化产业需求牵引科技创新。

科技成果转化率不高，一直是我们面临的一个突出问题。要加强国家技术转移体系建设，布局建立一批概念验证中心和中试平台，破解制约早期科技成果转化的瓶颈。打造多元化应用场景和高水平产业集群，综合运用财政、货币、科技、产业政策，促进自主研发技术产品推广应用和迭代升级。要完善知识产权保护制度，打破高校、科研院所、企业之间创新要素的流动壁垒。要构建同科技创新相适应的科技金融体制，推动创业投资市场健康稳定发展，畅通企业投融资渠道，引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技。

第三，大力培养优秀青年科技人才。科学的未来在青年。我们高兴地看到，越来越多的青年科技人才脱颖而出、勇挑重担。要把青年科技人才队伍建设作为一项战略工程，全方位做好培养、引进、使用工作。

一体推进教育科技人才发展，是我们在实践中摸索总结的成功经验。要优化科教协同育人机制，坚持在培养中使用、在使用中培养，注重在科研一线发现和培养更多优秀青年科技人才。加大对科研人员职业早期和长周期稳定支持力度，完善科技奖励、收入分配等制度，帮助解决实际困难，让他们潜心钻研、安身安心安业。要抓住全球人才流动窗口期，积极引进海外优秀青年人才和团队。要注重挖掘和培养青少年兴趣特长、科学素养、实验能力，吸引更多具有科研潜质的青少年立志投身科技事业。青年科技人才成长离不开前辈科学家的支持和鼓励，两院院士要带头甘为人梯、奖掖后学，用心用情做好传帮带工作。

第四，提高科技创新投入效能。“十四五”时期，我国全社会研发经费投入保持年均10%的增长，投入强度2025年达到2.8%、首次超过经合组织国家平均水平，这实属不易，充分体现了党和国家发展科技事业的坚定决心。同时，实际工作中科研经费浪费、科技投入低效重复等问题也不同程度存在。各级各有关方面要完善制度机制，改进管理办法，确保真金白银既投到位、更用得好，实现投入规模增加与效能提升的统一。

财政经费在科技投入中具有风向标作用。要完善中央财政科技经费分配和管理使用机制，重点向战略性、关键性领域倾斜；健全重大科技任务央地投入共担机制，合理配置中央和地方财政资金，引导地方聚焦国家战略需求加大研发投入。要改进科技计划管理，加强科技项目监督检查和绩效评估，严肃查处经费管理、项目申报、设备采购中搞利益寻租等腐败行为。要引导企业增加研发投入，调动更多社会力量支持科技创新。

第五，用好科技评价指挥棒。这些年我们一直在推动科技评价改革，对促进科研活动、优化创新环境发挥了积极作用，但这方面仍存在不少问题，要加快“破四唯”，有效发挥科技评价指挥棒作用。

科技评价重在按科研规律办事。项目评审、机构评估、人才评价都要强化创新能力、质量、实效、贡献导向，体现不同类别的差异性，不能评价指标权重模糊甚至本末倒置，不能搞“一刀切”、“一锅煮”。要持续深化科教界“帽子”治理，防止简单以称号头衔确定薪酬待遇、配置创新资源。要大力弘扬科学家精神，加强科研诚信建设，以更严标准、更实举措整治作风学风突出问题，严肃惩处学术不端行为，营造风清气正的科研生态。

第六，加强科技伦理和安全治理。人工智能等前沿技术加速迭代应用，“双刃剑”效应日益显现。要统筹发展和安全，密切跟踪新技术新应用发展态势，加强科技治理体系和能力建设，推动科技向上向善、安全可控、造福人民。

加强科技伦理和安全治理，重点在于完善政策制度、法律法规和治理规范，健全多方参与、协同共治的体制机制。要针对人工智能、生命科学等重点领域，明确伦理标准和指引，有效应对规则冲突和伦理挑战。要加强科技安全风险研判、监测预警和应急响应，统筹高技术研发和高水平安全，提高关键部位和设施安全防护能力。要深度参与全球科技治理，广泛宣介中国主张和中国方案，提升国际规则制定话语权和影响力。

各位院士，同志们、朋友们！

推动我国科技事业欣欣向荣，需要全党全社会共同努力。要坚持和加强党中央对科技工作的集中统一领导，广泛动员各方参与，凝聚起建设科技强国的强大合力。这些年每逢两院院士大会、科协全国代表大会，我都出席并讲话，目的就是动员全党全社会支持科技发展、激发创新活力。各级党委和政府要把科技工作摆上重要日程，树立和践行正确政绩观，真抓实干，久久为功，不断抓出新成效。

中国科学院、中国工程院作为我国科学技术界和工程科技界的最高学术机构，要担负起国家战略科技力量和科学技术思想库的职责使命，团结全国科技界把握新一轮科技革命方向，勇攀世界科学高峰。

中国科协作为党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带，要坚持探索创新，尽心尽力为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务。

两院院士是党和人民的骄傲，希望大家珍视荣誉、不懈奋斗，在开拓科技前沿、担纲重大任务、培育青年人才、践行科学家精神方面发挥示范引领作用。广大科技工作者是建设社会主义现代化强国的重要力量，希望大家发扬服务国家、造福人民的优良传统，为建设科技强国多立新功。

习近平对福建泉州晋江市一鞋厂火灾事故

作出重要指示

7月9日12时许，福建泉州晋江市一鞋厂发生火灾，造成重大人员伤亡。

事故发生后，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平高度重视并作出重要指示指出，福建泉州晋江市一鞋厂发生火灾，造成重大人员伤亡。要全力做好人员搜救、善后安抚等工作，尽快查明事故原因并严肃追责。

习近平强调，今年以来，国内发生多起重大生产安全事故，各地区各有关部门要深刻汲取教训，更好统筹发展和安全，时刻绷紧安全生产这根弦，深入排查整治各类风险隐患，抓实抓细安全生产措施落实，坚决防止重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全。

中共中央政治局常委、国务院总理李强作出批示指出，要全力组织搜救，做好善后处置，防范次生事故，同时尽快查明原因，依法严肃追责。国务院安委办要进一步指导督促各地树牢底线思维、极限思维，全面排查安全生产风险隐患，狠抓责任措施落实，严防重特大事故发生。

根据习近平重要指示和李强要求，应急管理部已派出工作组赶赴现场指导。福建省已组织力量全力做好伤员救治和现场处置等工作。目前，各项工作正在进行中。

中共中央政治局召开会议

研究部署防汛抗旱工作
习近平主持会议

中共中央政治局6月30日召开会议，研究部署防汛抗旱工作。中共中央总书记习近平主持会议。

会议指出，今年主汛期我国极端天气气候事件仍将偏多、旱涝并重，各地区各有关部门要进一步提高思想认识，树牢底线思维、极限思维，立足防大汛、抗大旱、防强台风，采取有力措施做好防汛抗旱、抢险救灾各项工作。

会议强调，要始终把人民生命安全放在首位，提高监测预报精准度，及时果断组织人员转移避险，严防出现群死群伤。要确保大江大河大湖防洪安全，全面加强河湖行洪空间管控。高度重视旱涝急转风险，坚持防汛抗旱两手抓，加强水源统一管理和调度。要保障重大基础设施和在建工程度汛安全，强化隐患排查，加强农业基础设施防护。

会议指出，要快速高效抢险救援救灾，进一步做好力量、装备、物资准备，加强统筹部署和预置布防，提高极端情况下的救援能力。要用心用情做好救灾救助工作，切实保障受灾群众基本生活。要坚持资源向基层倾斜、力量向一线下沉，着力提升基层防汛减灾救灾能力。

会议要求，各级党委和政府要认真贯彻落实党中央决策部署，严格落实防汛抗旱责任制。国家防总要强化统筹协调和指挥调度，各有关部门要履职尽责。各级领导干部要牢固树立和践行正确政绩观，加强值守、靠前指挥，组织发动群众全力做好防灾减灾救灾各项工作。基层党组织和广大党员干部要充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，在防汛抗旱、抢险救灾一线勇挑重担、冲锋在前，有力维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

会议还研究了其他事项。

省委常委会召开会议

尹弘主持

7月10日，省委常委会召开会议，传达学习习近平总书记近期重要讲话重要指示精神，研究我省贯彻落实意见。省委书记尹弘主持会议。

会议强调，要认真学习贯彻习近平总书记在国家科学技术奖励大会、两院院士大会、中国科协第十一次全国代表大会上的重要讲话精神，立足我省实际，发挥比较优势，增强科技创新体系化攻关能力，加快促进科技创新和产业创新深度融合，深入实施创新型企业梯次培育行动，持续提升科技创新综合实力。要加强科技人才队伍建设，坚持一体推进教育科技人才发展，积极创造事业平台，加大人才引育留用力度，加快建设中部地区重要人才中心。要不断优化科技创新生态，建强用好重大研究机构和创新平台，科学谋划概念验证中心、中试验证平台等项目，着力打造更多高能级研究平台。各级党委政府要把科技工作摆在重要位置，进一步为科技工作者减负松绑、赋能助力，与时俱进营造更加开放包容的创新氛围，凝心聚力推动全省科技事业蓬勃发展。

会议强调，要认真学习贯彻习近平总书记对防汛救灾工作作出的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感，扎实做好防汛救灾各项工作。要全力做好监测预警和应急救援准备，严格落实24小时防汛值班值守制度和强降水“631”风险预警应对工作机制，提前落实、预置各类抢险救援力量和装备，及时组织群众避险转移。要深入开展防汛安全隐患排查整治，紧盯重点部位、薄弱环节，加密巡堤查险频次，坚决把风险隐患处置在未发之时。要强化台风灾害防御工作，扎实做好水陆交通、高山景区、高空作业防风管控，提前加固户外广告牌、临时搭建物等设施，严防高空坠物、树木倒伏伤人等风险。各级领导干部要主动作为、靠前指挥，深入一线查险情、解难题、抓落实，做到守土有责、守土负责、守土尽责，以实际行动筑牢防汛救灾的坚强防线。

会议强调，要认真学习贯彻习近平总书记对福建泉州晋江市一鞋厂火灾事故作出的重要指示精神，深刻汲取教训，引以为戒、举一反三，深刻认识安全生产面临的复杂形势，时刻绷紧安全生产这根弦，全面深入细致开展安全隐患排查，扎实做好重点行业领域安全防范工作，狠抓安全生产责任落实，层层传导压力，紧之又紧、严之又严，把安全生产各项工作抓实抓细抓到位，坚决遏制重特大事故发生，全力维护人民群众生命财产安全。

会议强调，要认真学习贯彻国家主席习近平致黑山总统米拉托维奇、秘鲁总统藤森庆子的重要贺电精神，主动服务国家外交大局，扎实做好地方外事工作，加强在经贸、农业、文化旅游、教育卫生等领域合作，以实际行动助力中黑、中秘关系发展。

会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于开发区工作的重要指示精神，牢固树立和践行正确政绩观，坚持问题导向，聚焦整治重点，靶向精准施策，以改革创新的办法破解体制机制障碍，不断激活开发区发展动能，为全省经济社会高质量发展提供有力支撑。

会议强调，要深入学习贯彻习近平文化思想和习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，持续巩固壮大主流思想舆论，压紧压实意识形态工作责任，扎实有效做好意识形态领域各项工作，凝聚思想共识、汇聚奋进合力，为实现我省“十五五”良好开局提供强大精神力量。

会议还研究了其他事项。

省政府召开第132次常务会议

叶建春主持

7月6日，省长叶建春主持召开第132次省政府常务会议，深入学习贯彻习近平总书记近期重要讲话、重要指示精神，传达学习6月29日召开的国务院常务会议精神，审议并原则通过《关于进一步提振消费的若干措施》《2026年江西省特级教师和教学成果奖拟表彰对象名单》。

会议就贯彻落实国务院常务会议精神提出要求。会议强调，要深入实施“人工智能+”行动，发挥我省制造业门类齐全和多元场景资源优势，推动人工智能深度赋能特色产业发展，结合推动《江西省“人工智能+”行动方案》落地落实，构建适配我省人工智能发展的政策体系，守牢人工智能安全底线。要着力提高外贸防风险能力，持续优化升级货物贸易，做强做优服务贸易、数字贸易，推动网文、网剧、网游等文化“新三样”出海，鼓励我省企业提升终端产品附加值，在抱团“走出去”中展现更强核心竞争力。要发挥碳达峰碳中和战略牵引作用，科学分解碳排放双控目标，常态化开展碳排放形势分析和监测预警，加快推动发展方式绿色低碳转型。要加快构建全生命周期健康服务体系，用好生态优势和前沿技术，不断丰富健康产品供给，引导群众形成良好生活方式、饮食习惯，关注少年儿童心理健康，持续提升人民健康水平。

会议强调，要坚持产业带动就业，提升居民消费信心，进一步激发我省消费潜力。要因地制宜打造商旅文体健融合消费场景，引导有优势、有特色的地区探索康养产业发展新模式，办好特色体育赛事、文旅市集、非遗国潮等活动。要充分挖掘农村消费潜能，实施农村消费促进行动，严厉打击市场违法行为，保护好农村消费者权益。要强化部门协同和政策集成，精准服务消费群体，努力打造更多文旅市场消费“引爆点”。

会议指出，在全省开展特级教师和教学成果奖评选表彰，是省委和省政府加强新时代教师队伍建设的重要抓手。要大力弘扬教育家精神，持续加强教师队伍建设，学习好、推广好、应用好获奖成果，积极探索新时代教育教学新方法，不断提升教书育人水平。

会议还研究了其他事项。

专题学习学习教育有关内容

一、《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》（节选）；

二、《习近平关于健康中国论述摘编》第八章；

三、《习近平总书记在浙江工作期间树立和践行正确政绩观的理论和实践》实践案例：5.情系下姜村；6.主动下访查民情，解民忧；

四、正面典型案例：新时期领导干部的楷模——孔繁森；

五、反面典型案例：北京市原副市长高朋在重大风险考验面前退缩不前、畏难避责；

六、关于转发《石泰峰同志在树立和践行正确政绩观学习教育中央指导组工作座谈会暨继续派出中央指导组培训会议上的讲话》的通知。